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《嘉兴市大运河世界文化遗产条例》8月1日起正式施行
pk10开奖视频上快赢新闻网     2018年07月17日 15:12:42     手机看新闻    我要投稿    举报

运河抱城,八水汇聚。大运河是嘉兴境内规模最大的活态线性文化遗产。2014年6月,“中国大运河”正式列入《世界遗产名录》,嘉兴有5段河道(总长110公里)和2个遗产点入选,标志着嘉兴成功跻身世界文化遗产城市行列。大运河成为世界遗产对于提升嘉兴城市文化品位、促进嘉兴文化遗产保护事业有着重要和深远的意义。

保护好、开发好母亲河,是我们义不容辞的责任。2017年12月嘉兴市第八届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过的《嘉兴市大运河世界文化遗产保护条例》(以下简称《条例》),2018年3月31日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准公布,将于2018年8月1日起施行。《条例》从遗产区建设、施工安全、历史要素保护等方面加强大运河管理保护,同时明确五类禁止行为,违者处以最高5万元罚款。通过立法确定遗产保护及利用制度,让大运河的保护有机融入周边区域发展,让大运河保护与区域生活环境改善和经济发展有机统一。这是我市依法行使地方立法权后制定的第一部历史文化遗产保护法规,充分体现出市人大、市政府对文化遗产保护的高度重视与积极行动,为大运河世界遗产保护提供了法律保障。可以说,《条例》是对嘉兴治理与保护大运河的实践总结。

嘉兴是运河沿线27座城市中第二个进行立法制定条例的城市。我们要以《条例》的颁布实施为契机,深入贯彻习近平总书记 “大运河是祖先留给我们的宝贵遗产,是流动的文化,要统筹保护好、传承好、利用好”的批示精神,增强保护意识,加大执法力度,提升利用水平,建立健全嘉兴大运河遗产保护管理长效机制。重点做好以下五个方面:

一是完善保护工作机制。一方面,大运河嘉兴段流经秀洲、南湖、经开、桐乡、海宁等市区,涉及交通、水利、环保、建设、国土、旅游等相关部门,保护难度大;另一方面,嘉兴地处中国经济最为发达的长三角地区,其中20多公里穿越嘉兴市区,相关的建设项目频繁,保护压力大。《条例》的出台,能够使我们更好地从市级层面统筹大运河(嘉兴段)区域的保护与发展,协调大运河遗产部门间的职责与责任。为此,我们将进一步加强大运河遗产保护与管理的组织领导,完善大运河遗产保护的工作机制,加强资源整合和统筹协调,为保证运河遗产的有效保护和合理利用承担自身应尽的职责和义务。

二是切实抓好《条例》落实。把“有效保护”作为文物工作的出发点,按照国家《大运河遗产保护总体规划》和《大运河(嘉兴段)遗产保护规划》,加强大运河世界文化遗产保护。作为大运河遗产的管理部门,我们要以《条例》为依据,强化贯彻与执行。继续实施运河沿线重点文物抢救保护工程,积极开展运河城镇及村落综合整治工作,真正实现运河文化遗产资源的全面保护;加强运河遗产区、缓冲区内建设项目的监督管理,严格履行报批程序,保护和传承运河历史风貌;对“掠夺性破坏”运河遗产行为,或者盲目开发的“建设性破坏”的行为,要严格按照《条例》规定予以惩处。彻底改变目前遗产保护过多地靠行政管理手段而不是法律手段的现状,pk10开奖视频上快赢:使历史文化遗产保护建设在法制化轨道上健康发展。

三是合理利用运河遗产。《条例》明确:在符合大运河遗产保护规划的前提下,按照适度、合理、可持续的要求,充分发挥大运河遗产文化传播、水利航运、旅游休憩等功能。就是要求把遗产保护与利用结合起来,我们将在运河遗产后期的保护管理过程中继续做好协调服务工作,为保证运河遗产的有效保护和合理利用承担自身应尽的职责和义务。会同市发改委编制好《大运河(嘉兴)文化带建设规划纲要》,积极推进大运河文化带建设。以大运河文化有效保护和延续为根本目标,结合嘉兴特点和江南运河特色,统筹运河遗产的保护与利用,继续发挥运河固有的社会功能,建设文化、生态、产业三位一体的大运河文化带。努力打造世界文化遗存保护带、运河生态文明示范带、魅力文化旅游融合带、沿河开发开放经济带的“千年运河、魅力嘉兴”鲜活文化范本,提升运河城市形象,全面推进文化强市建设。

四是切实加大监管力度。建立大运河遗产监测预警平台和档案中心的建设,以实现大运河遗产长期的、动态管理,是世界遗产科学管理的需要。我们要根据《条例》精神,在加强遗产区监管的同时,积极做好各级遗产监测数据的报送工作,推动运河遗产监测巡视制度,对威胁大运河遗产价值的主要因素进行系统监控和实时预警,对损害大运河遗产真实性和完整性的违法违规行为及时查处整改。

五是加强宣传展示工作。《条例》的颁布施行,标志着大运河遗产保护进入了一个新的阶段。为此,我们要要加大《条例》的宣传力度,提高大运河遗产保护意识,强化运河相关的各级政府、各个部门保护的自觉性,履行好属地职责、部门责任。结合“文化遗产日”主题活动,制订《条例》宣传方案,让大运河遗产保护家喻户晓、深入人心。我们将继续通过多种形式,向全社会宣传展示运河遗产的保护成果,让保护运河、传承文化、美化家园的理念更加深入人心,让更多的人享受到保护文化遗产的成果。


来源:嘉兴文化网    作者:    编辑:鲁赟    责任编辑:唐男
 
 
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